杭州市知识产权质押融资的现状及对策分析

发布时间:2021-07-31 16:16:47

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 杭州市知识产权质押融资的现状及对策分析 作者:杨莲芬 董晓安 来源:《北方经济》2011 年第 13 期 科技型中小企业是我国技术创新的主要载体和经济发展的重要推动力量。支持科技型中小 企业对于调整产业结构、加速产业升级和自主创新、增加就业、促进经济发展具有重大意义。 但是科技型中小企业的发展受到了资金不足的巨大限制。为解决科技型中小企业的资金短缺问 题,我国大力鼓励知识产权质押融资。我国目前在北京、上海、天津及温州等地开展知识产权 质押融资的试点工作,杭州市也在*年来开发知识产权质押融资。就目前杭州市的知识产权质 押融资而言,仍处于起步阶段,在其发展的过程中存在许多的问题。 一、知识产权质押融资现状分析 (一)从总体上看,杭州市知识产权质押融资存在严重的供过于求现象 目前,杭州市的知识产权质押融资市场上表现出严重的需求大于供给的局面。从需求的角 度,杭州市科技型中小企业具有其他中小企业的共同特点,即建立在知识产权的基础上,拥有 的有形资产却很少,自身的实力也比较弱。因此,科技型中小企业内部融资往往十分有限,从 而更多地需要外部融资,而外部融资中更多的是选择向银行质押贷款。在申请银行贷款时,因 为缺乏有形资产作为质押,知识产权质押融资成为科技型中小企业最可行的一种融资方式,因 此科技型中小企业对知识产权质押融资的需求很大。 而从供给角度来看,银行在发放贷款的时候往往更倾向于有形资产,介于有形资产的价值 评估相对容易,处置变现也比较方便,投资收益也比较丰厚。而知识产权质押贷款则存在价值 评估难度大,无形资产变现能力差、风险高和成本高的特点,另外企业的知识产权科技含量 低,本身所具有的价值不大也是造成银行在知识产权质押贷款业务上的积极性比较低。 另外,国务院虽然在 2008 年就号召在全国范围内积极开展知识产权质押融资,但是具体 的扶持政策却少之又少,政府没有对金融机构实施有效的扶持政策也是金融机构不积极开展知 识产权质押贷款的一个原因。 (二) 从银行发放的贷款来看,真正意义上的知识产权质押还是比较少 虽然*年来杭州市的知识产权质押贷款数额在不断增加,但是真正意义上的知识产权质押 还是比较少。这种情况主要是指银行发放的知识产权质押贷款数额在增加,杭州科技银行自 2009 年 7 月 8 日成立以来已发放了 4500 万元的知识产权质押贷款。但是银行所发放的知识产 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 权质押贷款中很大一部分是因为企业的良好信用和强大的资金实力而发放的贷款,而并非是考 虑了用于质押的知识产权本身所拥有的价值。这种情况出现的主要原因依然是知识产权质押融 资中银行所需要面临的巨大风险,因而银行对于向企业发放知识产权质押贷款的积极性不高, 但是由于政府的大力号召,银行迫于政府的压力,往往会向实力较强、还款能力较好的企业以 知识产权质押贷款的名义发放贷款。 (三) 从流程上看,知识产权质押融资程序复杂和中间费用高 目前杭州市银行开展知识产权质押融资的主要流程如下:第一步,由企业向银行提出知识 产权质押融资的申请;第二步,银行委托评估公司或会计事务所(目前杭州市主要是连城会计 师事务所)对知识产权进行价值评价;第三步,银行以资产评估报告为依据与企业协商贷款额 度;最后,银行需要以相关材料为基础到北京国家知识产权局进行审批和登记。从中我们可以 看到知识产权质押贷款的发放过程比其他贷款方式复杂,时间也相对较久,同时产生的中间费 用也相对较高。首先委托评估公司对知识产权进行评估产生的费用比较多,而评估过程因为难 度比较大导致时间消耗比较多;另外银行与企业的贷款额度的协商也相对较复杂,目前为止银 行一般是以知识产权评估价值的 30%-50%的比例向企业发放贷款,这也是出于知识产权质押 贷款风险较高的考虑;最后所有的知识产权质押贷款都需要到北京国家知识产权局进行审批和 登记,此过程一般需要 3 个月的时间,这也增加了贷款的成本。 因此,我国现在的知识产权质押融资的流程存在时间长、程序复杂和中间费用高的特点, 这也是导致知识产权质押融资开展缓慢的原因。 (四) 从中介机构来看,评估公司和担保公司数量少以及不专业 知识产权价值评估一般有 3 种方法:成本计算法、市场交易法和收益还原法。目前我国采 用的是收益还原法,这种方法要求将质押的知识产权未来能产生的所有收益进行折现而确定其 价值。由于知识产权存在很大的不确定性,导致对未来的预测的难度比较大,因此知识产权价 值评估成为了知识产权质押融资中重要的环节,同时也对评估公司提出了很高的要求。就杭州 市科技银行而言曾因为专业性不够问题更换评估公司,反映杭州市进行知识产权价值评估的公 司少并且存在专业性不够的问题。 而担保公司方面,从风险分散角度来看,担保公司的介入可以大大降低银行贷款的风险, 即在企业到期没有偿还债务的情况下,担保公司需要先为企业偿还贷款,再由担保公司对企业 提出还款要求。但是对于担保公司而言,却承担了很大的风险,这就对担保公司提出了很高的 要求,即公司必须准确判断知识产权所具有的价值,因此公司应十分熟悉相关的产业。但是知 识产权涉及的行业很多,同时不确定性也很多,导致担保公司了解的难度很大。这种现象造成 的结果是愿意为企业提供担保的公司很少,并且集中在国有性质的担保公司,例如杭州市目前 在开展知识产权质押担保的公司仅限于中新力合担保公司和一些政府性质的担保公司。这也是 知识产权质押融资难以开展的另一个原因。 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn (五)从政府来看,政府角色相对缺失 杭州市政府从 2008 年以来,响应国务院开展知识产权质押融资的号召,对知识产权质押 融资都给予了很大的重视,并且在 2009 年 7 月成立了专门的银行——杭州科技银行。但就政 策扶持上说,仍然不够到位。首先杭州政府对于知识产权质押融资的财政补贴只是象征意义 的;其次,

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